「人地之间」读书笔记 1

「人地之间」这本书讲了中国过去四十年经济增长模式。书名就指出了土地在中国经济充当的重要角色。最近简短在微信读书上翻阅到了第一章。本书对过去中国经济增长模式观点的观察深刻，逻辑清晰。给了很多社会现象合理的解释。例如农民失地又不能在城市立足的原因，商住用房价格高企到城市无法为大多数普通人提供服务。又例如在高速发展期间，特殊垄断行业、政府、金融机构，和私企制造业高层得以积累更多财富，多数人却在承担低收入、环境污染的代价。

提纲

• 绪论 中国城乡土地制度的整体挑战
  • “土地过度城市化”和“人口不完全城市化”
  • 地方过分依赖土地财政，低价征地，高价出让商住用地，导致城市空间快速扩张，工业用地利用率低，农民土地权益受损
  • 户籍改革滞后，农民工市民化进展缓慢，传统农区人口不减，农地破碎化难以有效利用
  • 城市住房供应失衡，人口流出地供应过剩，人口流入地房价过高
• 第一章 中国增长模式与“土地财政”的兴起
  • 产能过剩，内需不足。中央和地方政府通过国际国内区域间竞争，压低制造业生产成本 （双逐底竞争）
  • 兴建工业园区，第二产业发展产生中高收入群体，刺激地产、商业、办公等第三产业需求
    • 地方政府需要持续的第二产业出口，从而捕获二产对三产的溢出，回收前期园区开发成本
    • 中央需要高出口保障经济增长和就业
    • 两者对高出口的需求导致人为刺激，放缓人民币市场化定价升值
  • 宽松货币政策导致房价大幅上涨，财政收益增加后进一步加速开发区建设，反哺二产
  • 三个领域的行政性垄断：国企在上游部门、银行在金融领域、地方政府在商住用地领域的垄断
    • 中国取得了类似日韩的经济增长，但是收入、财富分配、环境和劳工保护等不及日韩
    • 垄断抽取了大量出口创造的利润，出现大范围环境污染、收入财富差距扩大等扭曲
  • 政策补贴生产和出口，导致居民收入和储蓄压低，抑制国内消费。居民消费占比显著低于日韩
  • 国内产能远超需求，政府继续压低本币汇率，实行出口退税，向国际市场倾销
  • 改变干部考核体制扭转地方行为不会有效
  • 目前需要扭转集权型、半市场化体制，减少地方政府对基层和市场的资源汲取
  • 结构改革难以突破，风险过大，又退回 “刺激、控制、再刺激” 循环